中新网成都1月26日电 (王利文)四川省人民政府新闻办公室26日在成都举行新闻发布会，解读新修订的《四川省突发事件总体应急预案》(以下简称《省总体预案》)。四川省应急管理厅副厅长董绍棠介绍，该预案历时近一年修订完成，以“六个更加”为核心特色，进一步完善应急管理体系。

　　四川作为全国自然灾害最为严重的省份之一，同时面临安全生产、公共卫生、社会安全等领域的风险挑战。董绍棠表示，修订工作始终坚持政治、实战、系统、法治“四个导向”，修订后的预案在指挥体系、响应机制、风险防控、救援力量、信息支撑和管理制度六方面实现优化升级。其中，在指挥体系上，强化了省委、省政府对特别重大、重大突发事件的统一领导、统一指挥，建立了权责清晰、分级负责、属地为主、前后方联动的指挥架构，确保政令畅通、行动迅速；响应机制创新性区分“事件分级”与“应急响应分级”，建立省级四级响应体系，明确了各层级的启动条件和决策程序，并对“小概率、高风险、超常规”事件果断提级响应，提升了响应的科学性和灵活性。

　　“应急管理需要全社会共同参与。”董绍棠提到，救援力量配置上，预案明确构建以国家综合性消防救援队伍为主力军，各类专业应急救援队伍为协同力量，解放军、武警部队为突击力量，社会应急力量为辅助力量的“四位一体”现代化应急救援力量体系，强化了协同作战效能。同时专章强调科技赋能，要求积极应用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，建设智慧应急指挥平台，提升监测预警、辅助决策、指挥调度、资源保障的智能化水平。

　　四川消防救援总队副总队长李代明结合实战案例分析印证预案科学性。他提到，2025年“2·8”宜宾筠连山体滑坡救援中，现场汇聚了国、省、市多支救援力量。搜救排查组在联合工作机制领导下，统筹开展现场救援工作，各支队伍统一调度指挥、统一行动标准、统一安全管控，步调一致、协同配合，共享态势信息，实现扁平化指挥，形成救援合力。2024年“3·15”雅江森林火灾扑救中，国家综合性消防救援队伍作为主力攻坚，地方森林草原消防队伍协同配合，航空应急救援力量实时增援，在联合指挥部统一调度下，形成了立体化、体系化的作战格局，为最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障救援安全有序提供支撑。

　　李代明表示，《省总体预案》明确的“分级指挥和队伍专业指挥相结合”的指挥机制，既发挥了组织优势，又凸显专业救援技术优势。该预案的出台为今后突发事件应对处置提供了现场指挥法定组织范式，明确了指挥权属规则，优化了跨部门、跨力量协同路径，更加有利于形成强大救援合力。(完)

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