福建省公布住建行业监管典型执法案例(第二批)
- 发表时间:2025-08-22
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2024年4月20日,由福建某某建设有限公司施工的某污水处理厂工程项目发生一起事故,造成2人死亡。2024年11月5 日,福州市住房和城乡建设局收到省住建厅移送的关于本次事故查处的督办通知书,对福建某某建设有限公司进行安全生产条件核查。经查,该企业存在降低安全生产条件的情况,福建某某建设有限公司对上述案件事实予以确认。
法律依据:《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第十五条规定“建筑施工企业取得安全生产许可证后,不得降低安全生产条件,并应当加强日常安全生产管理,接受住房城乡建设主管部门的监督检查。安全生产许可证颁发管理机关发现企业不再具备安全生产条件的,应当暂扣或者吊销安全生产许可证”。根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十三条规定“建筑施工企业不再具备安全生产条件的,暂扣安全生产许可证并限期整改;情节严重的,吊销安全生产许可证”。
处罚情况:福州市住建局对由福建某某建设有限公司依法进行行政处罚,责令其立即予以改正,暂扣安全生产许可证30日。
基本案情:2024年5月29日,厦门市住建局在开展建设工程消防设计审查验收程序排查整治中发现,厦门某某有限公司位于厦门市翔安区某使用性质为生产车间的装修项目(以下简称案涉工程),厦门市住建局于2021年11月29日向被处罚人出具《建设工程消防验收备案凭证》,并告知被处罚人该案涉工程被确定为检查对象。厦门市住建局于2021年12月1日现场检查,检查结果为不合格。厦门市住建局于2021年12月3日向被处罚人发出《消防验收/备案抽查整改通知单》。截至行政处罚决定前,被处罚人未停止使用该案涉工程,且未向厦门市住建局申请复查。
法律依据:《中华人民共和国消防法》第13条第2款“前款规定以外的其他建设工程,建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案,住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。”
《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第40条第1款“建设单位收到检查不合格整改通知后,应当停止使用建设工程,并组织整改,整改完成后,向消防设计审查验收主管部门申请复查。”
《中华人民共和国消防法》第58条第1款第3项“违反本法规定,有下列行为之一的,由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:(三)本法第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格,不停止使用的...”
《福建省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准(2023年版)》第G601.58.3条“违法行为:本法第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格,不停止使用的。
违法情节或危害后果:“轻微”、“造成轻微危害后果的”。行政处罚裁量基准:责令停止使用,并处3万元以上10万元以下的罚款。”
处罚情况:2024年9月6日,厦门市建设局对涉案工程责令停止使用,并对厦门某某电路有限公司罚款人民币81114.74元的行政处罚。
案例三,福建省泉州市鲤城区城市管理和综合执法局对鲤城区某某液化气供应站行政处罚案
基本案情:2025年2月10日,被处罚人在鲤城区林厝西路某民房及小货车存放燃气瓶。经现场勘测,该民房仅有一个非防火性铁门,无通风装置、消防配置、调压设施、燃气泄漏报警器装置等,不符合瓶库设计的要求。且厢式货车未达一级标准,不具备储存瓶装燃气的相关标准,车内不可通风,未随车配备干粉灭火器。被处罚人在上述不具备安全条件的场所存放燃气气瓶共61个。
法律依据:《城镇燃气管理条例》第十八条第(五)项:“燃气经营者不得有下列行为:...(五)在不具备安全条件的场所储存燃气...”。
《城镇燃气管理条例》第四十六条第(五)项:“违反本条例规定,燃气经营者有下列行为之一的,由燃气管理部门责令限期改正,处1万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销燃气经营许可证;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)在不具备安全条件的场所储存燃气的”。
处罚情况:福建省泉州市鲤城区城市管理和综合执法局于2025年3月14日责令当事人立即改正违法行为,并处人民币罚款伍万元。
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