“对骑手来说，急救培训很有必要，社区服务很贴心，我很快就学会了设备安装。”5月19日，宣恩县珠山镇城区外卖骑手李琦参加急救培训后，边展示新安装的AED急救设备边称赞。

　　珠山镇积极探索新兴领域党的建设路径，以党建引领为核心，以服务发展为主线，以融入治理为目标，建强组织体系、凝聚治理合力、增强发展动能，有效打通新业态、新就业群体党建工作梗阻，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

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　　“候鸟党支部让我们有了新寄托。”宝塔社区“候鸟”党支部党员杨秀松说。

　　紧扣城关镇实际创建“候鸟”党支部，是珠山镇加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设的缩影。

　　珠山镇着力提升新兴领域组织覆盖、网络覆盖和党的工作等“三个覆盖”，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”原则，结合经济普查工作，地毯式摸排“两企三新”组织3210家，全覆盖排查新就业群体215人，采取单独组建、产业联建、区域统建相结合方式，组建行业领域党组织12个，“两企三新”党组织覆盖率稳中有升。

　　在推进新兴领域组织覆盖的基础上，珠山镇拓展党建网络覆盖，发挥共驻共建优势，联合县直单位组建物业管理、商圈服务等行业党委2个，成立动态性功能型党支部10个、流动党员“候鸟”党组织3个，构建“行业党委+功能型党支部+流动党小组”组织体系，提升组织工作覆盖质量。深化党的工作覆盖，统筹基层社区、共建部门等力量，选派“两企三新”领域党建指导员32名，其中非公和社会组织12名；成立全县首个新业态新就业群体党支部，帮助指导开展“三会一课”、组织选举和推优入党等活动；发展新业态、新就业群体党员2人，培养入党积极分子3人，实现党的工作全覆盖。

　　珠山镇全面统筹资源项目，加强新兴领域阵地建设，把服务做进去、作用带出来，实现“新”有所属、“新”享所需、“新”能所为等“三新”联动。该镇依托社区场所迭代升级，推进“1+7+N”党群服务体系建设，整合资金400万元，打造15处“红色驿站”“骑手之家”，划定专用停车位104个，整合社区阵地、党员商家、小区门岗等空间，设立26处“共享服务点”，一站式解决骑手换电、饮水、休息等日常需求，服务群众超5.5万人次。

　　“我们广泛收集新就业群体职业诉求，面对面问需、心贴心问难、实打实解困，让他们感受到组织的关爱。”珠山镇党委委员、组织委员赵洁晶介绍，针对新就业群体分布散、流动快等特点，该镇推行“候鸟归巢”行动，拓展社区志愿服务项目，建立“新就业群体服务联盟”，组织“书记见面会”“邻里健康行”“温暖骑行梦”等活动27场次，开展新就业群体专题调研座谈会7场次，征求意见建议84条，圆梦“微心愿”15个，协商解决小区门难进、标识不清等问题23件。

　　为解决外来新就业群体各种难题，珠山镇推行流动群体出租房“旅店式”管理办法，完善共享阵地、小哥食堂、公益托管等5项服务内容，聚焦新业态、新就业群体工作时间不稳、子女照顾不便等问题，组织“暖新学堂”6期次，开展“夏日送清凉”“冬日送温暖”活动4场次，发放爱心礼包100余份。

　　每天清晨，党员骑手赵进国按时上线打卡接单，骑着电动车穿行于珠山镇大街小巷，开始一天的工作。“我们不再只是跑腿，还是社区的眼睛帮手。”赵进国主动亮明党员身份，积极参与社区治理，成了街头流动的“红色风景”。

　　宣恩县探索新兴领域多元共治新路径，聚力紧扣社会焦点、筑牢基础支点、找准发力重点，推动社区服务力量延伸，形成“服务反哺”的良性循环。依托8个城市社区，珠山镇发布“新业态、新就业群体社区报到”征集帖，引导其融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，组建3支“团团聚力”志愿服务队，参与政策宣传、志愿服务、安全守护等活动21次，服务居民1000余人次，实现“以服务换服务、以服务促治理”。

　　“作为一名党员，能够回馈社区、服务社区，我很有归属感。”党员骑手陈请青说。

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　　珠山镇探索外卖员、快递员等新就业群体“红色合伙人”“兼职网格员”管理制度，建立“问题收集核实转办结果反馈积分登记”运行机制，常态化参与“安全隐患随手拍”“群众所需随手帮”“政策宣传随口宣”活动，反馈居民小区问题隐患430个。发挥新就业群体“移动探头”优势，聘任新就业群体“骑手流动网格员”65人，示范带动120名新兴领域就业群体融入志愿服务，建立完善线上学习、联系群众、关心激励等制度，推动解决消防通道堵塞等社区治理难题372个。

　　“我们将持续加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，持续深化党建引领、服务赋能、协同共治的实践路径，为新就业群体筑家、聚力、搭台，推动新兴领域党的建设工作高质量发展。”珠山镇党委书记戴青说。