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强化担当保安全 创新驱动谋发展

  • 发表时间:2025-05-03
  • 来源:网络
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强化担当保安全 创新驱动谋发展(图1)

  在时代浪潮中,西安,这座融合深厚底蕴与现代活力的西部中心城市,在经济、文化、科技领域蓬勃发展,熠熠生辉。西安市应急管理局默默守护,2024年筑牢安全防线年目标明确,蓄势开启新征程。

  安全生产是城市稳定发展的基石。2024年,西安市委、市政府高度重视安全生产工作,制定责任清单,明晰各级职责,实施《生产经营单位落实安全生产主体责任暂行办法》,强化企业安全意识,构建“层层负责、人人有责、各负其责”工作格局。

  西安市应急管理局梳理17个重点行业隐患清单,在关键节点加强监管。创新“六项机制”成效显著,企业自查积极性大幅提高。

  西安市应急管理局将隐患判定标准培训融入执法,开展各类培训,2024年累计开展企业主要负责人专题安全教育培训2937场次,培训8.7万余人次;开展重大事故隐患判定标准提升行动宣贯2788场次,培训13.7万余人次;开展从业人员安全技能培训8693场次,培训51万余人次;举行企业应急逃生演练3761场次,126万余人次参与。

  “如何参加九游娱乐的社区活动?”

  深入推进安全生产治本攻坚三年行动,形成“1+36方案”体系,建立日反馈、月通报、季考评机制。市级专班坚持重大隐患动态清零,组织专家“回头看”。全市企业投入近3.4亿元用于设备改造和人员培训,本质安全水平显著提升。

  各区县亮点突出。鄠邑区依工伤保险理赔筛选重点监管企业;莲湖区打通消防“生命通道”;未央区开展消防安全隐患排查整治;新城区试点网格化治理,火灾发生率下降。

  2024年,西安市应急管理局不断完善灾害应对体系。健全防汛减灾“四项机制”细则,调整防汛指挥机构和涉水职能,出台暴雨防范意见,修编防汛预案,增加“关注级”响应,完善排水防涝、气象服务。优化防汛抗旱、森林草原防灭火指挥架构,建立相关运行机制,编制低温雨雪冰冻灾害预案并组织演练。新城区、碑林区开展跨区域防汛演练,发挥示范作用。

  森林防火工作扎实推进。编制工作手册,梳理台账,调整责任人,摸排“五类”人员并落实监护。重要节点和高预警时加强火险提醒,部署防范措施。设立191个防火检查站、111个瞭望哨,配备995名护林员,2024年全市未发生森林火灾,森林防灭火形势稳定。

  2024年,西安市应急管理局夯实基层应急管理基础。193个镇街(园区)全部建立应急机构,配备1265名工作人员,镇街以下成立3411支51560人的救援队伍,补充120.26万件应急物资。明确基层网格员6类15项职责,促进基层应急与网格服务融合。

  各区县创新基层应急模式。未央区试点“隐患随手拍”小程序,投放社区应急救援站;莲湖区提升改造50处社区救援站点,规范建设物资储备站;雁塔区指导成立“雁小防”队伍并培训;长安区构建多元基层救援队伍体系。

  西安市应急管理局开展综合减灾示范社区创建,2024年创建省级示范社区24个,累计创建国家级87个、省级132个。推进应急管理标准化建设,成立专业标准化技术委员会,立项5项地方标准,加快标准化试点工作。

  应急执法中,不断强化服务监管。2024年,西安市深化应急管理综合执法改革。完成城六区执法大队更名和挂牌,调整为市支队派出大队,实行双重管理,出台5项制度文件规范执法。开展执法知识“大培训”、执法岗位“大练兵”、执法技能“大比武”活动,锤炼执法队伍,累计培训450余人次。

  2024年,西安市应急管理局借助科技打造智慧应急体系。预警指挥平台横向接入多部门信息源,实现音视频联通和六级贯通。搭建应急智能外呼系统,建成秦岭区域监控系统,增加气象探测设备,规范预警流程。

  作为全国城市安全风险监测预警平台试点城市,探索形成“1+1+5+7+N”的西安智慧应急新模式。建成森林火情预警救援系统,各区县、开发区积极创新,如雁塔区加油站可燃气体报警装置全覆盖、鄠邑区优化防汛数据管理等,提升应急管理智能化水平。

  修订应急预案管理办法,督促专项预案评估,编制基层预案范本,完善预案体系。2024年举行各类演练180场次,“秦岭砺剑·2024”演练规模大、科目全,检验和提升救援队伍协同作战能力。

  2025年,西安市应急管理系统将把握“提高公共安全治理水平”主线,深化“两个改革”,聚焦“六个方面”,开创应急管理新局面。

  把握“一条主线”,推进应急管理事业高质量发展,坚持安全第一、预防为主,以新质生产力赋能,防范风险,提高保障能力。

  深化“两个改革”,按照全国应急管理工作会议和市委全会要求,补齐短板,创新驱动,做到“五个更好统筹”,提升本质安全,紧盯重点领域风险,提高整体防范水平。

  ●聚焦体制机制再优化。优化职能职责,调整市局内设机构“三定”方案,完善安委会、减灾委工作机制。优化考勤考核,执法队伍推行准军事化管理,建立“双向评价”机制。优化运行机制,规范干部管理,建立与消防救援协作机制,健全责任落实检查机制。优化培养方式,依托应急管理大讲堂,开展岗位练兵,建立双向挂职、交流锻炼机制。

  ●聚焦安全基础再夯实。严把项目审批安全关,落实“三同时”制度。深化双重预防机制建设,新增不少于3000家企业,确保机制规范运行。推进企业标准化建设,培育危险化学品、工贸行业标准化企业,落实激励政策。强化分类分级监管,动态调整,推广经开区经验。纵深推进治本攻坚行动,细化任务清单,强化指导帮扶,推动企业自查自改,完成15亿元投资目标。

  ●聚焦监测预警再精准。提升智慧应急监测平台融合度,优化资源,新建功能,建立数据库和分析模型,共享“韧性城市项目”成果。提升自然灾害监测预警感知率,织密森林火灾监测网络。提升“三断”应急通信保障力,争取国债项目支持,建设基站,建立应急无线专网指挥调度系统。

  ●聚焦指挥体系再流畅。突出指挥效能提质,完善应急指挥机制,修订总体预案,打通与消防指挥中心融合渠道,提升应急处置指挥效能。各区县、开发区同步完善预案体系,强化应急保障能力建设。突出实战演训强能,开展各类演练,承办全省森林草原火灾应急演练,组织全市大震巨灾桌面推演,探索“双盲”模式演练。突出社会动员增效,建立多方联动机制,开展安全宣传,畅通预警信息发布渠道,推进基层动员能力建设。突出救援能力补短,加强队伍考核评估,推进直升机起降点建设和航空应急救援应用,健全市、区两级应急物资调拨体系,制定防范非法登山措施,完善社会救援力量联动机制。

  ●聚焦应急能力再加强。依托项目谋划推动,紧盯“十四五”规划项目,编制“十五五”规划,谋划国债项目,推进基层应急保障能力建设项目。依托基地建设稳固,推进应急救援培训教育基地、安全生产资格考试分中心直属考试基地建设。依托标准规范促进,梳理地方标准,建立标准库,制定修订计划,联合多部门出台规范,推进国家综合减灾社区标准化试点建设。依托硬件设施提升,统筹推进应急避难场所建设,加大物资储备场所建设布局,为社区投放应急救援胶囊。

  ●聚焦监管效能再提升。精准执法检查,建立执法对象数据库,实行分类分级差异化执法,明确执法重点,构建执法制度体系。强化监管服务,制定优化营商环境措施,完善轻微违法不予处罚清单,开展“执法 + 普法”活动,使用“互联网 + 执法”系统。提升执法质量,推进标准化建设,推行案件主办制度,加强案例推广,编印行刑衔接指南。严肃事故调查,加大提级调查和挂牌督办力度,杜绝谎报瞒报,建立长效机制。纠治不正之风,压实管党治党责任,纠治安全生产领域突出问题。

  回顾2024年,西安市应急管理局成果丰硕,奠定城市安全基础。展望2025年,他们将坚定步伐,持续提升应急管理水平,为西安打造坚不可摧的“安全堡垒”,助力城市安全蓬勃发展,为市民创造美好生活。

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