威头条丨年度盘点:全面发力 筑牢林草防火安全防线
- 发表时间:2025-04-23
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2024年,国家林草局森林草原防火司深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》,按照国家森防指办公室的统一部署,认真落实防灭火一体化要求,积极创新工作机制,全面提升林草系统火灾防控综合能力,森林草原防火工作取得了显著成效。2024年,全国发生森林火灾292起,较2023年火灾次数减少10.98%;发生草原火灾3起,较2023年火灾次数减少80%。
2024年,国家林草局与国家森防指办公室、应急管理部、公安部及国家能源局等相关部门,共同启动了森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动。为实现“林电共安”目标,国家林草局还与应急管理部、国家能源局紧密合作,持续推进林牧区输配电设施的火灾隐患专项排查治理工作,确保电力设施与森林草原的安全和谐共存。
为进一步加强森林草原防火管理,2024年,与应急管理部相关部门,积极推进《森林草原防灭火条例》的修订工作,并先后印发了《关于切实做好当前和全国“两会”期间森林草原防火工作的紧急通知》《关于切实加强当前森林草原防火工作的紧急通知》《关于进一步加强当前森林草原防火暨安全生产工作的通知》,对重要节点、重点时段森林草原防火工作进行了全面部署和紧急动员。
在春防期间,还以林长制简报的形式,定期通报全国森林草原火灾情况,并面向公众发布火灾信息,增强了公众的防火意识,推动了防火责任的落实。同时,充分发挥林长制考核的指挥棒作用,将发生森林草原火灾纳入《林长制考核办法(试行)》的减分项中予以考核,并明确规定“人为因素直接引发”作为评定重大火灾标准的约束条件,进一步强化了防火工作的责任追究机制。
为确保项目顺利进行,国债防火项目实行了包保责任和下沉工作机制,防火司会同相关部门印发了项目管理办法、项目监督管理措施和项目林草要素保障通知等文件,坚持周调度、月报告制度,连续3期以《林长制简报》形式向省级林长通报各地国债防火项目进展,并向相关省级林草主管部门发出了整改函,确保6月底前280个项目落地上图和全部开工,为2024年12月底前完成国债资金支付的硬目标奠定了坚实基础。
为检验联防联控建设的成效,国家林草局会同国家森防指办公室、应急管理部举办了“北疆护绿·2024”大兴安岭林区森林草原火灾联防联控实战演练。演练采取“一主二辅、异地同步、多级联动、各有侧重”及“现场演练+视频实况”的方式,充分展示了在联防联控机制下,异地同步一体化指挥、天空地多兵种协同作战的能力。
此外,还协调财政部、国家税务总局,印发《关于2023—2024年森林消防专用车辆免征车辆购置税的通知》,为基层购置森林防火专用车办理免征车辆购置税的手续,进一步支持了基层森林草原防火工作。
切实筑牢人民防线年,积极协调中央广播电视总台新闻直播间、新华社、中央广播电视总台新闻客户端等权威媒体平台,对林草防火领域的重点工作、关键技术突破及成功案例进行全面深入报道。为增强公众的防火意识,制作了森林草原防火公益广告,并协调中央广播电视总台全频道连续播出,让防火意识深入人心。
同时,组织中央广播电视总台、新华网、人民网等11家主流媒体赴大兴安岭开展森林草原防火媒体行活动,共发布150篇相关报道,广泛传播防火知识和理念。
为深刻剖析火灾的危害,防火司组织专业力量制作森林草原火灾警示教育片,通过真实案例展示火灾发生的原因、造成的严重后果及应承担的法律责任,对公众起到了极大的震慑与警示作用。同时,还组织专家团队撰写“森林防火七字诀”,以通俗易懂、朗朗上口的七言诗句形式总结防火关键要点与注意事项,并制作4部《森林防火“七字诀”》动漫作品,让防火知识更加生动有趣。
防火司积极履行局安全生产办公室、防灾减灾办公室的职能作用,不断健全和完善安全生产责任体系,加强对林草重点单位、重要领域、关键环节的安全监管,确保林草行业安全形势持续稳定。先后4次召开全国林草行业安全生产和森林草原防火工作电视电线次组织召开局安全生产工作领导小组会议,多次对重点省份进行视频调度,深刻汲取各类生产安全事故教训,举一反三,强化安全防范措施。
为进一步强化林草系统安全生产工作指导,研究制定了《林草系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》,明确了未来3年的安全生产工作目标和重点任务。同时,修订了《林草行业生产安全重大事故隐患判定标准》,出台了《林草行业安全生产工作手册》《森林草原防灭火安全工作指南》等规范性文件。积极与国务院安委会办公室沟通,提前谋划,周密安排,圆满完成迎接国务院安委会成员单位安全生产工作考核的任务。
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