为进一步优化营商环境，严格规范公正文明执法，切实保障企业和群众合法权益，更好地服务经济社会高质量发展，银川市消防救援支队结合工作实际，研究制定了便民利企工作措施，具体如下：

　　（一）强化窗口文明服务。加强全市消防救援机构服务窗口规范化建设，全面公示检查依据、办理时限、业务流程、申报材料、受理条件及意见反馈渠道等信息，严格落实“一次性告知”制度。工作人员使用规范接待用语，做到文明礼貌、态度热情、表达清晰，切实提升服务质量和群众满意度。

　　（二）推进容缺受理制度。对申请事项基本条件具备，主要申报材料齐全且符合法定要求，但次要条件或手续有欠缺时，一次性告知需补正的材料（限5个工作日提供），申请人作出书面承诺后，按正常流程办理审批。

　　（三）简化申报材料。对于仅变更场所名称、法定代表人的公众聚集场所，申请人选择告知承诺制办理的，在申报材料中注明变更情形后，可以不提供场所平面布置图、场所消防设施平面图，消防救援机构直接办理安全检查许可文书并依法开展现场核查。

　　（四）提供许可前技术指导。申请人在项目选址、建设或许可申请前，可任选一次通过辖区消防服务窗口或消防救援机构申请实地技术指导服务，帮助解决消防安全问题，确保许可申请顺利进行。

　　（一）推行“双随机、一公开”监管。消防救援机构每年制定并公布“双随机、一公开”消防监督检查计划，每月公布抽查对象名录，及时公开检查结果，确保监管透明化。

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　　（二）专项整治纳入随机监管。将各类专项整治全面纳入“双随机、一公开”监管范围，未列入检查计划或者无法定事由的，一律不得开展监督检查。

　　（三）提前告知检查时间。在实施消防监督检查前，可提前告知被检查对象具体检查时间，方便企业做好准备。

　　（四）减少重复检查。统筹整合检查任务，同一单位在年度内首次消防监督检查未发现违法行为的，除举报投诉核查等特殊情况外，本年度内原则性不再实施检查。

　　（五）推行“综合查一次”。同一时段内，对日常抽查、专项检查，跨部门联合检查等不同任务涉及同一检查对象的，合并实施检查，实现“进一次门、查多项事”。

　　（一）推行柔性执法。对监督检查中发现的消防安全违法行为，涉及责令改正的，明确整改要求；涉及行政处罚的，阐明处罚依据和自由裁量的情形；送达处罚决定书时，告知法律救济途径。

　　（二）落实包容审慎执法。严格落实国家消防救援局《消防安全领域违法行为依法从轻减轻处罚和不予处罚事项清单》（消

　　（三）火灾后从轻处理。对发生火灾后立即报警、扑救并组织疏散，未造成人员伤亡、社会影响或火灾蔓延的，经认定后可不予或者从轻、减轻行政处罚。

　　（四）电子凭证效力等同纸质证书。执法检查中，当事人提供的消防设施操作员考试成绩合格电子凭证或证书查询结果，与纸质证书具有同等效力。

　　（五）电子送达执法文书。经受送达人同意，可通过电子邮件、移动通信、互联网通讯工具等能够确认其即时收悉的特定系统送达执法文书。

　　（一）推进“高效办成一件事”。落实国家市场监督管理总局等八部门发布的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》，以开办餐饮店和高效办成会展“一件事”等事项作为抓手，优化业务流程，强化数据共享，提升服务标准化、规范化、便利化水平。

　　（二）提供“一企一策”精准指导。社会单位可通过辖区消防服务窗口、消防救援机构或电话申请消防技术指导服务，就单位消防安全管理、隐患整改、宣传培训演练、防火疑难解析等问题，获得“一企一策”精准化指导，降低时间与资金成本。

　　（三）优化火灾调查流程。火灾调查时，除必要区域外不扩大封闭范围，并根据勘验进度及时调整；对起火部位明确，当事人无异议的，及时解除封闭，尽快恢复生产生活秩序。

　　（四）加强消防信息公开。重大节日和大风天气期间，通过电视、广播、报纸、互联网等媒体发布消防警示、防火灭火知识等信息；定期公布消防产品质量监督抽查结果、重大火灾隐患、消防安全领域信用“红黑名单”及典型火灾案例等信息。

　　（五）24小时“119”警情服务。“119”警情受理电话全天候服务，快速响应火灾、群众遇险、社会救助等警情，及时为民解困。

　　（六）提升全民消防安全意识 。以消防宣传“五进”为载体，开展“大培训、大警示、大体验”主题活动，实施“全城亮屏”行动，提供“金牌讲师”培训授课、入户宣传、消防站开放、设点宣传、志愿者宣传等五项服务，持续提升全民消防安全意识。返回搜狐，查看更多

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