2024年，南宁市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神、习近平法治思想，扎实推进国资国企法治建设工作，结合工作实际，现将有关情况总结如下：

　　一是深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，多次召开党委（扩大）会传达学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，组织各集团公司党委领导班子及子公司负责人开展党的二十届三中全会精神专题宣讲会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，紧密结合国资国企发展改革监管和党的建设工作实际，研究提出贯彻落实的思路举措，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，持续做强做优做大国有资本和国有企业，提高国有企业核心竞争力和增强核心功能，充分发挥国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用，为推动全市经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化南宁篇章作出国资国企新的更大贡献。

　　二是持续学习贯彻习近平法治思想和习近平关于广西工作论述的重要要求，结合巩固拓展主题教育成果和开展党纪学习教育，委党委通过党委会、党委理论学习中心组等方式专题学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》及相关党内法规和法律法规。严格落实“第一议题”制度，及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神；举办学习贯彻习近平总书记对广西工作论述的重要要求专题宣讲报告会等主题宣讲活动，强化国资系统党员干部思想淬炼。

　　市国资委党政主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，一是坚持将国资国企法治建设与改革发展重点工作同步研究，同步写入工作要点，并纳入党委每半年专题研究全面从严治党工作的重要内容，分析研判形势、研究问题短板、提出改进措施。定期听取法治建设情况汇报，督促企业主要负责人严格落实推进法治建设第一责任人职责，推动企业不断深化治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治国企建设。二是严格带领督促其他领导班子成员依法行政，切实做到不违规干预司法活动、插手具体案件处理，严格执行法院生效裁判，2024年度以来，市国资委无行政诉讼和行政复议案件。三是督促落实2024年法治督察反馈问题整改，在推进中华人民共和国宪法宣誓制度落实、加强重点领域监督、增强企业法治意识和风险防范能力等方面，采取积极措施持续发力。

　　一是强化制度建设，健全国资监管法制体系。全面梳理国资监管文件，围绕促进企业主责主业管理、董事会建设和人才管理，制定修订改革发展、产权管理、法人管理等领域制度文件，包括制定修订主责主业管理办法、产权登记管理办法、高层次人才引进措施等。指导企业加强国资监管制度的学习宣传和贯彻落实，进一步为构建专业化体系化法治化监管筑牢制度保障。

　　二是优化依法监管，提高国资监管效能。重点围绕强化国有企业内部监督、出资人监督、专项监督等方面，聚焦企业内控建设、内部审计、“三重一大”、贸易业务等重点领域，加强对企业实施有效监督检查，推动企业落实问题整改，加快形成全面覆盖、分工明确、协调配合、制约有力的国有资产监督体系。

　　三是深化依法治企，提升内控合规经营水平。大力推进企业内控合规管理体系建设，组织开展对企业2023年的内部控制与合规管理体系有效性监督评价，并对企业2022年的整改落实情况开展“回头看”，督促企业建立问题“清单制＋责任制＋销号制”的整改机制，形成“方案指导－监督评价－发现问题－整改落实－回头看－绩效考核”的合规管理监督链条，确保“链条式监督，闭环式管理”，切实提高防范风险能力，防止国有资产流失。

　　一是扎实推动党政机关法律顾问及公职律师队伍建设。聘任1名委机关公务员担任内部法律顾问及公职律师，内部法律顾问注重发挥国资监管业务专长和法律知识专长相融合的优势，在国资监管规范性文件制定审查等方面积极发挥作用。2024年，内部法律顾问共开展合法性审查20件，重要合同审查2份。二是积极发挥外聘法律顾问作用，严格执行重大决策法律审查制度。在国有股权无偿划转、股权处置、企业投资项目等重大决策事项，积极借助外聘法律顾问专业咨询和服务，控制和防范法律风险。全年两家常年法律顾问服务单位共为我委提供18项法律服务，参与重大事项协调会1次，举办法律知识讲座1次，提供法律意见书36份。

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　　一是注重廉洁风险防控，组织各集团公司规范落实党的领导融入公司治理各项制度机制，分类完善子企业“党建入章”内容，更新党委议事决策和前置研究重大经营管理事项清单。督促指导各集团公司深化廉洁风险排查，聚焦企业重大项目建设、大额资金调度、招投标、物资采购等重点领域廉洁风险点不断完善防控机制。二是自觉接受人大监督。代市人民政府向市人大常委会报告人大专项审议意见研究落实情况，制定落实人大审议意见分工方案，扎实推进整改落实。三是落实政务公开主动接受社会监督。通过公告、官方网站等多种渠道发布国资国企权威信息，公布国资监管文件、部门预决算信息等，主动公开接受社会监督。

　　以着力推进信访矛盾源头治理和有效遏制生产安全事故为目标，一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实矛盾化解和稳定责任，及时核查并妥善处置矛盾纠纷，努力把矛盾化解在基层、问题解决在当地、隐患消除在萌芽。二是认真落实领导干部接访下访包案化解疑难复杂信访问题制度，结合“大督查大接访大调研”活动深入企业一线，通过带案督查、实地调研等方式，强化信访工作指导，引导企业规范办理、细化责任，持续提升依法履职、依法办信水平。三是盯紧重大活动、重要节假日、重点时段，深入开展安全生产督导检查，严防各类安全事故。各集团公司及其下属企业均未发生亡人责任事故，安全生产形势持续稳定向好。

　　一是深入推进落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。制定印发《南宁市国资委领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，将习近平法治思想、重要党内法规、中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》以及国家安全、高质量发展及国资监管等方面相关重要法律法规和规章共72项列入清单，坚持党委理论学习中心组带头学，切实做到每次党委理论学习中心组学习均设置法律法规学习内容。

　　二是加强国资监管法律法规宣传学习。围绕国资国企系统主责主业，结合法治国企建设，全面深入开展国资监管法律法规宣传学习。开展投资管理办法讲座培训，重点讲授企业投资主责主业发展、投资负面清单等内容，着力推动国有企业围绕主责主业深化发展；深入企业开展新《公司法》讲座培训，重点讲授加强新《公司法》实施前后的影响、规范企业管理等内容，着力提升企业依法合规经营；举办《国有企业管理人员处分条例》讲座，重点讲授国有企业管理人员规范管理等内容，着力进一步提升企业干部职工依法履职的能力；开展企业内控、风险与合规一体化建设与实践专题培训，重点讲授加强内控、风控、合规“三合一”体系建设与实务操作，提高内控体系执行力等内容，着力健全协同高效的监督体制，持续推动国资国企领导干部学法学规常态化、长效化。

　　三是持续强化法治宣传教育，营造浓厚普法氛围。结合“八五”普法规划，认真落实普法责任制，深化领导干部普法宣传教育。制定印发了《南宁市国资委任命科级国家工作人员中华人民共和国宪法宣誓工作制度》，庄重举行了2024年市国资委科级领导干部中华人民共和国宪法宣誓仪式，进一步增强领导干部维护中华人民共和国宪法权威意识，推进中华人民共和国宪法宣传教育走深走实；开展线下宣传，组织企业在办公场所、地铁站、公交车站、客运站等公共空间的LED屏滚动播放依法治国、《中华人民共和国民法典》、安全知识、民族团结主题等宣传标语与普法短片；组织企业学习《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，观看火灾事故案例及消防知识安全短片，在人流量密集的商场、商铺、宿舍区等场所发放《致广大居民的一封信》《住宅小区消防安全应知应会》等；组织企业积极转发“广西三月三法治在南宁”、中华人民共和国宪法知识等普法内容，组织国资国企系统干部职工参加学法用法学习考试，参与“南宁普法在线”微信公众线上法律知识有奖问答活动，持续夯实干部职工法律素养；组织企业“与法同行‘宪’上有约”专题普法直播活动。邀请中华人民共和国宪法学教授做客直播间，通过直播互动问答形式深入宣贯中华人民共和国宪法内容，近千名职工在线观看直播，互动交流评论近两千条，持续营造尊法学法守法用法的良好氛围。

　　在法治建设工作上虽然取得了积极成效，但仍存在着一些问题和不足，一是学深悟透习近平法治思想并运用到国资国企建设的实践上有差距，运用习近平法治思想指导工作力度有待加强。二是国资监管体系不断完善，为国企改革发展提供了有效支撑，但国资监管体系适应新形势、新发展需要还存在一定差距，国资监管针对性、有效性和系统还有待提高。

　　2025年，市国资委将继续推动法治建设工作走深走实，以高质量法治建设保障国资国企高质量改革发展。

　　深入学习领会习近平法治思想的精神实质和核心要义，引导市国资委系统坚持走中国特色社会主义法治道路，切实增强贯彻落实习近平法治思想的思想自觉、政治自觉、行动自觉。发挥领导干部的示范带动作用，切实把习近平法治思想作为谋划工作、行权履职、推动改革的根本遵循和行动指南，以上率下在国资国企系统形成尊法学法守法用法的良好氛围。

　　聚焦法治政府建设目标，深入实施法治建设“一规划两方案”，狠抓各项任务落实落地，站在新的更高起点上，积极研究谋划新一轮国企改革深化提升，更加突出整体效能、更加突出融合效应、更加突出机制效率，切实提升企业改革发展活力。着力完善国资监管体制，加大国资监管力度，优化监管方式，加强重点领域风险防控，健全协同高效的监督体系，进一步提升监管专业化、体系化、法治化水平。

　　全面落实年度普法工作要求，进一步丰富普法宣传教育活动形式，拓宽宣传范围和渠道。不断完善培训内容和模式，增强普法教育培训的针对性、有效性、覆盖面。紧紧围绕国资国企监管工作，不断增强领导干部职工依法行权履职能力，为推动首府经济高质量发展提供国资国企法治建设力量。

　　地址：南宁市青秀区云景路69号南宁轨道交通综合调度指挥大楼B区12-13楼