1月15日，陕西省消防救援总队召开2024年度党委（扩大）会议。会上，总队党委副书记、总队长安春晖作了题为《固本夯基激情跨越 立标示范再攀高峰 奋力谱写陕西消防救援事业高质量发展新篇章》的党委工作报告。

　　按照“站得稳、防得住、打的赢、建的好”四大任务体系对2023年取得的成绩进行全面回顾。

　　全面分析当前消防救援工作和队伍建设存在的五个方面问题，深刻指出四个方面前所未有的机遇。

　　确定2024年工作的整体思路和“四七”战略，瞄准七个目标、夯实七个基础，实现七个跨越，完善七项机制。

　　按照“站得稳、防得住、打得赢、建得好”四大任务体系，围绕“聚焦深层次改革、追求跨越式提升、确保本质性安全、实现高质量发展”四件大事，对2024年工作进行布局。

　　坚持“立标示范，争先创优”战略目标，“固本夯基，提质强能”根本大计，“正风肃纪，革弊鼎新”治队理念、“谋深虑远，求真务实”指导思想毫不动摇。

　　坚持抓班子、带队伍、谋主业、保平安的总体思路和“课题式攻关、项目式推进、闭环式落实”科学工作方法。

　　重树风险防范理念、重构消防责任体系、重建火灾防范机制，划清压实“五大责任”，全面推动消防安全治理模式向事前预防转型。

　　聚焦全灾种、大应急任务需要，突出科学规范引领，突出实战建设需求，全方位调整优化一线执勤实力，确保作战效能全面提升。

　　坚持纪律部队建设标准，纵深推进正规化建设步伐，坚决纠治管理松懈、作风松散、纪律松弛的问题，确保队伍全面正规有序。

　　保持攻坚态势，持之以恒抓基层打基础固根本，推动综合保障能力提质增效，积蓄更大动能，以更高起点支撑消防救援事业跨越发展。

　　把安全工作摆在首要位置，坚持常态化防控，形成“大抓安全、抓大安全、安全大抓”工作格局，确保高度安全稳定。

　　坚持“严”的基调，保持“危”的思维，紧盯重点领域和突出风险，以“零容忍”确保队伍风清气正、海晏河清。

　　主动将消防工作融入地方经济社会发展大局考量推动，站高一层、想深一层、谋远一层，用最科学的路径促进高质量发展与高水平安全深度融合。

　　落实党委“九议”、重大事项请示报告、党委决议跟踪督办、班子成员联系帮扶基层等工作制度。

　　落实基层党建“宝鸡会议”精神，固化试点成果，总结、推广咸阳支队“双联双带”、商洛支队“两委两询”、汉中支队“六个政工”试点经验做法。

　　开展“五星级党支部”创建、“两优一先”表彰、党组织书记培训，提升基层党组织标准化规范化建设水平。

　　深入开展“百名书记讲党课”活动，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

　　扎实开展“学思想、践训词、促改革、建新功”主题教育。突出抓好改革教育和战斗精神培育，做好重大任务遂行政治保证。

　　建好用活“星火连城”红色教育平台，在宝鸡、榆林、安康支队开展“两个经常性”工作试点。

　　要始终坚持“严”的总基调，继续开展新一轮“五条铁律”“五项纪律”“五清”“五涉”专项整治。

　　部署开展安全“九无”创建活动，紧盯“小远散直”重点区域，紧抓“人车酒，网电密，黄赌毒”关键环节。

　　建强人才方阵，持续开展地区间“横向交流”、层级间“纵向交流”、条线间“双向交流”，优化各级领导班子及队站主官。

　　大力提拔一批长期扎根基层，综合素质过硬，工作业绩突出的优秀干部。按照相关规定对队伍突出个人予以重奖。

　　加强消防员队伍建设，拓宽招录渠道，培养多能型、工匠型、管理型消防员人才。

　　深入贯彻落实“数字消防”战略规划，建设大数据服务平台，构建陕西消防“数字底座”。

　　加快数字消防和智慧消防的有机融合。完善基础设施，制定标准规范，开展数据治理，强化成果应用。

　　强化信息手段支撑，落实网络安全责任制，成立数据治理委员会和大数据综合服务中心。

　　推动社会单位，常态化开展消防宣传教育培训。出台相关指导意见和管理办法，加强组织引导，发挥作用。

　　大力开展“百名使者下基层”活动，动员消防宣传公益使者深入乡村、社区开展宣传，扩大宣传声势。

　　加强主流媒体战略合作，树立陕西消防良好形象。建立新闻发言人制度，完善舆情应对处置机制。

　　设立地市级消防救援专项资金，足额保障队站建设、装备器材、“智慧消防”及信息化建设经费。

　　推进薪资待遇“两个一体化”：国家队全省一体化、专职队全市一体化，推动医疗、养老保险等政策落地。

　　推进城市消防建站任务，落地消防重点项目，完成消防装备建设和年度消防装备采购任务。

　　推进48 个城市消防站、104 个小型消防站和乡镇消防站，建成15 个增编化工园区消防站，推动5 个自然灾害应急能力提升工程基建项目。

　　推动各市（区）出台落实“五大责任”文件，修订消防安全责任制实施办法，制定消防安全问责追责办法，落实消防安全督办约谈办法。

　　用好挂牌督办、政府约谈、考核巡查、通报督办、暗访曝光和事故问责机制，用好“12345”举报热线，形成群防群治格局。

　　推进法治化进程，出台《行业部门消防安全管理体系建设规范》等 4 部地方标准。

　　建设火灾风险防控大数据平台，搭建风险研判和监测预警模型，实现精准监测、精准评估、精准防控。

　　定期开展消防安全风险评估，将评估结果作为随机抽查、行政处罚裁量的考量因素。

　　加强监管调度机制，定期发布风险提醒、隐患督办信息，用监测预警的效能降低灾害风险。

　　紧盯“大单位、小场所、新业态、旧区域”，实行分类化排查、差异化监管、系统化治理、标准化创建。

　　深化重大火灾隐患分级分类整治，跟踪指导挂牌督办的重大火灾隐患按期整改。强化责任倒查，严肃追究责任。

　　推进“一所一站”建设，实行“双随机、一公开”监管，出台管理办法，明确工作责任，规范运行机制，健全基层力量体系。

　　将部分消防行政执法事项下放至乡镇街道，出台相关制度，加强对消防所的统筹调度、联络指导和业务培训，推动末端治理走深走实。

　　一体推进体能、技能“双达标”，开展“百场演练保平安”活动，强化辖区“六熟悉”，组织多部门多力量开展联合实战演练。

　　开展战训业务骨干“百人强基”攀峰工程，建强攻坚班组和骨干队伍，分类举办专业培训，开展实战化比武，加大训练奖惩力度。

　　开展“师傅带徒弟”活动，升级社会化基地建设和“驻厂轮训”。根据灭火救援预案，常态化进行跨区域实战拉动，提升队伍的攻坚作战能力。

　　建立“大应急”灾情会商机制，筹建“陕西省灾情研判预警中心”，完善与政府部门、重点行业系统和社会救援力量信息互通、会商研判、指挥协调、应急响应等联动机制。

　　强化与驻陕消防机动队伍、企业专职队伍、社会救援力量，防汛抗旱、抗震救灾等地方专业应急救援队伍的深度融合，推动国有大型危化企业依法建立专职消防队伍，加强对地方专兼职消防队伍建设指导。

　　加强“指挥调度、综合信息、辅助决策”中枢建设，强化“全勤指挥部、专业指挥团队、灭火救援专家组”建设，推动“智能接处警、智能指挥、模拟仿线

　　建立政府主导、多维信息联动、资源高度共享联合指挥平台，完善灾害事故指挥流程机制建设，提升统筹协调、监测预警、应急处突、辅助决策能力。

　　坚持和巩固“课题式攻关、项目式推进、闭环式落实”科学工作方法，开展新一轮课题研究，加快推动已完成的课题成果项目转化。

　　加强组织领导、分类指导队伍各级紧紧围绕目标任务和要求，抓好组织落实，解决存在问题，着力提升建设水平和综合能力。

　　开展基层党建“三帮”即“帮建支部、帮带干部、帮抓骨干”，坚持精力下移、精确聚焦、精心帮扶、精细指导。

　　总队对支队、支队对大队基层党组织全面调查一遍、综合评估一遍，逐一帮扶一遍，解决基层的实际困难和问题。

　　强化重点工作通报、督办机制，并进行跟踪问效。常态化督导组要坚持点穴式、入驻式、会诊式督导方法，全年度、不间断、全覆盖督导检查。

　　总队、支队两级机关部门之间要加强统筹协调，转变领导作风，克服政出多门、各自为政的问题，给基层留下更多自主工作空间。

　　培树各个层级、各个岗位的先进典型。持续开展向“时代楷模”、“一级英雄模范”、“中国忠诚消防卫士”、“金头盔”获得者的学习。

　　开展先进事迹巡回宣讲，发挥先进典型的示范引领作用，树立消防救援队伍良好形象。

　　将年度工作目标完成情况作为检查指导、跟踪问效、监督考评的主要内容，作为表彰奖励、评先评优的主要依据，作为班子考评、干部任用的主要标准。

　　对任务完成出色、发展变化显著、工作成效突出的单位和个人，给予重奖；对任务推进缓慢、工作状态不佳、标准质效不高的单位和个人，严肃追责问责。

　　将优抚优待工作纳入支队级领导班子考评内容。要制定年度优抚优待计划，解决指战员最关心、最直接、最现实问题。

　　实施暖心关爱工程，落实绩效奖金发放、生活性补贴和其他福利薪资，并建立消防救援站干部弹性休假机制。

　　开展政治巡察和审计整改，紧盯各类作风顽疾，推动问题销账、线索移送和结果运用。

　　建立“交题作答”、效果评价、动态调整工作机制。抓好重要节点、重点人员、重点领域和重大事项，加强与省市纪委监委协作，提升纪检工作水平。

　　2024年，我们将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠实践行总书记重要训词精神，坚决贯彻落实部党委、局党委和省委省政府的决策部署，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，以一往无前的战斗姿态和永不懈怠的精神状态，不断开创陕西消防救援工作新局面，奋力续写陕西消防救援事业高质量发展新篇章！

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