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关于市委第四巡察组巡察白沙镇反馈意见整改进展情况的报告

  • 发表时间:2026-04-16
  • 来源:网络
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关于市委第四巡察组巡察白沙镇反馈意见整改进展情况的报告(图1)

  次,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真落实市委第巡察组反馈意见,及时研究部署整改工作,层层紧扣压实责任,全面系统推进整改落实。一是切实担起主体责任。成立了巡察整改工作领导小组,由出台了《白沙镇关于落实十三届市委第九轮第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,把反馈的个具体事项,列出问题清单、任务清单、责任清单,逐项逐条细化。按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,仔细对每个问题进行梳理和研究,明确牵头领导、整改责任领导、责任部门、整改责任人、整改措施和整改时限,将整改任务落实到人到岗到责,做到层层有压力,人人有担子。

  白沙镇党委坚决扛牢巡察整改主体责任,推动白沙镇领导班子成员严格落实“一岗双责”,带头抓好整改,党委领导班子成员按照职责分工,并逐项逐类明确责任领导、责任部门和整改措施及完成时限。9月30日,白沙镇召开了巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈问题,结合思想和工作实际,严肃开展批评和自我批评,进一步增强了全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

  截至2026年1月21日,巡察反馈的16个问题完成整改14个,阶段性完成整改2个;巡察移交的2个立行立改问题,已完成整改2个;巡察移交的3件信访件,已全部办结。

  (一)反馈问题:聚焦党的路线方针和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,进一步促进党员干部担当作为方面

  整改情况:一是已将“第一议题”制度全面、系统地纳入年度理论学习中心组及党政负责人会议年度学习计划,确保制度执行的计划性和刚性约束。自2025年3月以来,严格对标制度要求,在后续召开的历次党政负责人会议中,均已常态化、规范化落实“第一议题”学习;二是迅速完善了党的二十大及二十届三中全会精神专题学习计划,并组织全体镇村干部通过集中学习、专题研讨、演讲比赛、个人自学等多种形式进行了系统深入的再学习、再领会。已将党的创新理论、基本方略及“两个维护”“四个自信”等核心内容作为必谈项目,正式纳入年度常态化谈心谈话范畴,有效提升了干部的理论认知和政治站位;三是明确将理论学习成效与掌握情况纳入村(社区)党组织年度工作目标绩效评价体系,形成了有效的激励约束机制。持续抓实中央八项规定精神的学习贯彻,强化纪律意识。目前,全镇干部理论学习的系统性、自觉性显著增强,对核心政治理论的理解和掌握程度明显提高,整改目标已达成并将长期坚持。

  2.落实市委主要领导指示精神不到位,底线工作抓实不力。(1)粮食安全底线未能筑牢。

  整改情况:2025年3月14日,召开党政联席会,对2025年春耕生产工作进行部署,将种植任务分配至村。2025年3月25日,在党政联席会上通报粮食生产情况,预计目前种粮大户已达成1600亩的种植目标。2025年4月24日,党政联席会通报当前春耕生产情况、棉田任务分配以及棉田犁翻情况,对现阶段春耕工作作出安排部署,要求进行异地补差,应种尽种。2025年白沙镇早稻种植任务为2033亩,2025年白沙镇早稻种植面积1710亩,中稻种植面积627亩,晚稻种植面积964亩,现鼓励引导各村种粮大户积极复垦荒地,以无法机械作业的沼泽地用人工作业耕种,并于当年底减少油菜种植面积,确保来年早稻面积完成。

  整改情况:为防止此类问题再次发生,白沙镇党委多次就耕地撂荒、违法占地问题进行部署,2025年10月16日,召开党政联席会议,要求农综部门在10月底对耕地撂荒问题进行摸排建档,限期整治,集中整改销号。一是坚决严守耕地红线。经白沙镇农业综合服务中心与各村再次核对抛荒点位,白沙镇疑似撂荒点位共154处,900余亩,达到种植翻耕条件的土地已经全部复垦复种;二是落实耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题整改,严肃追责问责。2025年6月18日,白沙镇党委在党政联席会上就违占耕地建村部相关责任人进行通报,并要求自然资源部门、纪委尽快对违占耕地建村落追责问责,督促相关部门出具相关责任书和占补平衡方案。茭河村存在违规占用基本农田用于养殖牛蛙的情况,涉及的农田面积达31亩,截至目前,这一违法行为已彻底拆除,并完成复垦复耕任务。现和谐村、光荣村以及毘帽峰村这三个村庄的村委会已按照相关规定补办了用地手续,对相关责任人分别给予相应党纪政务处分;三是加大宣传力度,强化日常监管和警示教育。白沙镇党委多次在党政联席会上就违法违规建住房问题整治工作进行安排部署,要求联村干部及各村包片干部对违占耕地建房、违法建房问题进行摸底,自然资源所及农综部门对违占耕地建房问题进行复核,同时对辖区内的耕地加大巡查力度,增加巡查频次,扩大巡查范围,确保能够及时发现并处理任何可能危害耕地的行为。再是组织白沙镇各村(社区)加大了宣传的力度,通过多种方式广泛地开展宣传,例如在显眼的位置粘贴“八不准”的相关规定,让更多干部和群众能够清晰地了解耕地保护的重要内容,增强干部群众的耕地保护意识;针对近年来3起未批先建、违法占用耕地林地建房的问题举一反三,要求各相关部门结合工作职责,对照案例查找自身在耕地保护工作中存在的薄弱环节,制定有针对性地改进措施,确保类似问题不再发生,并对农综中心负责人、自然资源所负责人进行了约谈。

  整改情况:一是加大反电诈工作推进力度。白沙镇党委多次召开党政负责人专题会议和全体干部职工大会安排重点部署反电诈工作,提高白沙镇党员干部的思想认识。二是建立重点人员管控台账。对涉诈重点人员均已建立完善管控台账,严格落实“三包一”管控措施,对重点人员核减。2025年5月滞留境外重点人员名册达10人,通过摸排核减工作,6人已成功核减,剩余4人中3人属于网上追逃人员,1人失联。白沙镇将继续采取“三包一”管控的措施对未核减的4人摸排建档,让镇村干部包联亲属,时刻掌握人员动态,开展亲情劝返,再是联动派出所,共享信息,紧盯回流线索。三是加大反电诈工作宣传力度,通过召开校园法治课、屋场恳谈会等形式广泛宣传反诈知识。

  整改情况:一是多次召开党政负责人会议和全体干部职工大会安排部署防性侵工作,以案示警,加强教育。二是完善“一老一小”、智障女童、精神障碍患者、留守单身男性、前科人员台账资料,严格落实“三包一”管控措施。三是通过召开校园法治课、屋场恳谈会、宣传活动等形式广泛宣传,强化全民防性侵意识,营造“社会协同、家校联动”的氛围。

  整改情况:一是将意识形态、统一战线理论方针政策全面纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划并组织专题学习。明确要求并将意识形态工作作为硬性内容,纳入全体领导班子成员年度述职述廉报告,细化了意识形态工作职责;建立意识形态工作分析研判机制,制定网络舆情管理台账,严格执行每半年向上级党委专题汇报意识形态工作的制度。目前,相关制度机制已建立并执行到位,思想认识和政治责任得到有效强化;二是制定《资料台账管理办法》,组织开展资料台账管理业务培训会,明确责任部门、具体责任人,规范台账管理全流程。

  整改情况:一是杜西易迁安置点已建设消防栓、微型消防站;毘帽峰、胜利、冲口安置区已购买灭火器并安置到位;二是通过前期摸排,对排查出的9户室内墙面及天棚粉灰层脱落问题已完成修缮。

  整改情况:一是加强业务培训。2025年开展村干部业务培训4次,培训内容涉及巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设,规范申报程序,合理申报产业项目,鼓励并积极向上级部门争取资金发展产业。二是鼓励各村招商引资,因地制宜制定年度计划,发展棉花、中药材、无渣生姜等产业。目前,白沙镇已争取上级重点帮扶产业资金160万元资金用于支持光荣村中药材及太秋甜脆杮产业基地建设与发展,提高农业现代化水平。三是提前谋划布局。编制白沙镇“十五五”(2026—2030年)发展规划纲要,将重点聚焦无渣生姜、中药材、太秋甜脆柿、古韵旅游等特色产业,推动产业提质增效、融合发展。在特色农业领域,将扩大中药材种植基地规模,扶持壮大无渣生姜产业规模,延伸加工、销售产业链条,擦亮其国字号金字招牌;扩建太秋甜脆柿种植基地,邀请农业专家提供专业技术指导,配套建设标准化分拣车间与冷链仓储设施,同步开发甜脆柿果干、果酱等深加工产品。在此基础上,着力构建“种植-加工-仓储-销售-品牌”全产业链体系,新增规模化产业基地,配套建设加工厂房、冷链物流设施及电商平台,培育区域公共品牌,推动特色农业产值实现显著增长。四是因地制宜盘活废弃资源,通过调整作物品种盘活原福坪村猕猴桃基地,现已全部改种中药材(玉竹)。五是深入推进农旅融合发展。在中药材基地、甜柿基地、棉花产区合理设置采摘体验区与农耕研学点,配套建设特色农产品展销中心,实现农业与旅游产业双向赋能。同时,深挖本地传统美食资源,整合白沙烧饼、全牛宴、酿豆腐等传统美食商铺,延伸白沙烧饼产业链,融入黄精、玉竹、无渣生姜等本地特色食材,开发系列保健产品,推出“白沙美食宴”,持续提升白沙镇的知名度与影响力。激活历史文化潜力,推动文化与产业深度融合。其一,加大投入修缮白沙古街历史建筑,全方位提升古街的历史底蕴与文化内涵,对光荣、上游、上洲3个中国传统古村落实施保护性开发,积极推进白沙古镇申报国家级文物保护单位工作;其二,建设“非遗工坊”与民俗展示馆,邀请非遗传承人驻点教学,开发烧饼制作、黄精炮制、传统编织等手工体验项目,做强白沙烧饼、常宁汉剧等非物质文化遗产品牌;其三,注册“白沙古韵”区域公共品牌,统一形象包装设计,以白沙烧饼、白沙酿豆腐为核心支点,在常宁城区、衡阳市区布局多家“白沙土特产专卖店”,通过“线上直播+线下商超”相结合的模式拓宽销售渠道,推动本地农产品从“种得好”“做得好”向“卖得好”转变,实现产业价值与文化价值双提升。

  整改情况:一是抓实理论学习。2025年5月14日,白沙镇党委研究决定,将习近平生态文明思想纳入党委理论学习中心组年度学习计划。在镇村干部大会上深入宣讲习近平生态文明思想,并对当前生态环保工作形势进行细致分析,确保坚持问题导向,高标准补齐短板;二是强化宣传引导。2025年8月19日,白沙镇党委就生态环保工作进行研究,要求将生态环保观念传达到村,通过宣讲会、标识标牌、屋场恳谈会等载体在全镇宣传习近平生态文明思想,增强镇村干部、全镇村民生态环境保护意识;三是建立打非治违工作专班,定期开展巡查;设立破坏生态环境线索举报热线,对提供线索人员予以奖励,发动群众参与生态环境保护工作中来。

  整改情况:一是白沙镇组织镇村干部加大巡查监管力度,严厉打击非法盗采等违规违法行为;加大白沙子岭区域历史遗留废渣治理力度。依法清运白沙子岭区域13#和15#废渣点6220.41余吨废渣,完成项目一期大坝渗水处理系统改造,每日处理废水约80立方米;完成2台重金属废水处理一体化设备试运行,每日处理废水约400立方米;二是迅速推进杨柳塘区域历史遗留废渣治理进度。已完成废渣应急管控,场地平整约18000平方米;完成废渣覆膜约42000平方米,修筑截洪沟约1700米;完成重金属一体化水处理设备安装运营,每日处理废水约300立方米;三是2025年10月,对阳市村“9·7”环境污染案相关人员追责问责。

  整改情况:2025年白沙镇配合市农业农村局、衡阳市生态环境局常宁分局对我镇光荣村、茭河村等7个生猪养殖场开展常态化排查和整治,截至目前所有养殖场均按照要求,配备相应环保设施,科学合理处理粪污。

  整改情况:一是通过宣讲会、标识标牌、屋场恳谈会等载体在全镇宣传习近平生态文明思想,增强镇村干部、全镇村民生态环境保护意识,切实增强村“两委”干部与职能部门的联动,鼓励村民举报非法采矿等违法行为;二是加大环境治理资金投入,目前《常宁市白沙镇福坪地区杨柳塘区域历史遗留废渣治理项目》提前批资金2195万元于2024年12月下达,白沙镇已全部完成环保综合治理招投标工作。2026年1月20日,白沙镇与中石生态环境科技有限公司签订《常宁市白沙镇福坪地区杨柳塘区域历史遗留废渣治理项目》生态环境工程施工合同,合同金额为30979819.51元,与长沙奥邦环保实业有限公司签订《常宁市白沙镇福坪片区白沙子岭区域历史遗留废渣综合整治项目》生态环境工程施工合同,合同金额15655406元。下一步,我镇将严格要求施工单位按照项目实施方案施工,通过异位管控处置、废渣原位管控处置、生态恢复等方式,将白沙子岭区域与杨柳塘区域历史遗留废渣整治完成,从而改善废渣堆场及周边区域环境质量,有效保证常宁市的土壤及水体安全,减少湘江(舂陵水)流域重金属污染的风险。

  (二)反馈问题:聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸方面

  整改情况:一是提高思想认识,多次召开专题会议研究部署全面从严治党工作。2025年6月28日,白沙镇党委召开全面从严治党专题会议,会上传达2025年中纪委第四次全会会议精神,研究并通过2025年《白沙镇党委落实全面从严治党主体责任清单》《白沙镇党委委员履行全面从严治党责任清单》;2025年11月25日,白沙镇党委召开白沙镇全面从严治党专题第二次会议,在会上解读中共常宁市委办公室下发《中共常宁市委2025年落实全面从严治党主体责任工作任务计划》,听取白沙镇领导班子执行《白沙镇党委落实全面从严治党主体责任清单责任清单》的情况,并作出下一阶段工作计划。二是深入开展警示教育,时刻提醒教育,入心入脑。2025年9月24日,白沙镇组织召开重点工作安排部署会议,在会上通报学习上级2起违反中央八项规定精神典型案例通报,通报白沙镇近五年以来10起机关干部职工违反中央八项规定精神典型案例。2025年9月26日,白沙镇组织召开全镇村干部会议,观看衡阳市警示教育片《反腐为了人民》。三是深入开展廉政家访活动。通过主要领导访班子成员、关键岗位负责人,班子成员访分管部门负责人,分管部门负责人访部门工作人员,机关联点干部访所联村(社区)党组织负责人,村(社区)党组织负责人访村“两委”干部的分级联动家访机制,按照新提拔干部必访、重点岗位必访、有苗头倾向必访的“三必访”机制,深入开展廉政家访活动,对相关人员进行廉政谈话,充分了解党员干部“八小时”之外思想生活动态,落实谈心谈话。四是对村干部违纪违规情况处置到位。

  整改情况:2025年,白沙镇纪委共处置问题线人、党内严重警告1人;给予政务处分3人,均为政务警告;运用第一种形态处理12人,其中批评教育3人、责令口头或书面检查6人、诫勉谈线人。通过执纪问责处置,强化案件高质量查办,追缴并退还违纪资金16.8万元,督促各项违规使用资金33.5万元整改到位,严格履行监督执纪问责,充分发挥党纪党规震慑作用,在全镇营造正风肃纪的良好氛围。同时,全力聚焦白沙镇巡察整改工作,做好巡察“后半篇文章”。一是选优配强一名镇干部为纪检专干。配选一名2024年省考招录公务员为纪检专干。通过参加市纪委培训清风课堂,加强理论学习,在实践中以干促学,以办理案件为抓手,针对相关问题线索,进行集体讨论,集体研究,以老带新,以理论丰富实践,促进纪检干部成长,增强发现线索的能力,提升工作效率;二是加强日常监督监管。协助白沙镇党委加强干部职工管理在八小时内与八小时之外的监督管理,在全镇开展廉政家访活动,以家访形式搭建与全体干部职工家庭之间相互沟通的桥梁,表达组织的关怀和温暖,不断增强对干部职工八小时之外情况的掌握和监督,落实对全体干部职工的关心和爱护,充分发挥家庭助廉作用,共建家庭反腐败树文明新风防线;三是完善日常管理制度。巡察后,白沙镇纪委与白沙镇各部门共同制定并完善了《白沙镇考勤制度》《白沙镇综治中心入驻人员管理制度》《白沙镇综治中心窗口工作人员日常行为规范》《白沙镇“三湘护农”联动监督体系建设工作方案》等相关制度。同时,加大监督执纪力度,强化结果运用。通过每日一考勤,每周一提醒,每月一通报,遏制白沙镇上班迟到早退等问题,每月集中通报缺岗缺勤人员,对无故旷工缺勤人员按规定进行处理,对一名长期无理不在岗职工责令辞职;四是加大专项监督检查力度。积极开展常宁市农村集体“三资”管理突出问题专项整治,将白沙镇各村(社区)“三资”数据加入关于衡阳农村集体“三资”大数据监督模型,动态对比异常数据,达到及时发现问题,堵塞漏洞的目的。与白沙镇人大、农业综合服务中心(村级核算中心)、乡村振兴办等部门联动,入村入校园入企业开展监督检查,发现涉及村级财务相关问题2条,违规占用耕地建村部3起。已督促光荣村、观坪村将相关财务问题进行整改,并对观坪村党支部书记、光荣村党总支书记批评教育并责令检查。对违规占用耕地建村部责任人进行了批评教育,督促相关村将相关土地使用手续补办到位。

  整改情况:一是完善并制订相关制度:《白沙镇考勤制度》《白沙镇综治中心入驻人员管理制度》《白沙镇综治中心窗口工作人员日常行为规范》。强化结果运用,并召开作风整顿会议严明纪律。二是认真执行考勤制度。全体机关工作人员实行人脸识别考勤方式,从严落实考勤制度,严格执行“一日一考勤、一周一通报、一月一汇总、一季一兑现”的常态化通报与奖惩机制。三是组织全镇村(社区)干部集中学习《衡阳市村干部管理办法》,进一步严明工作纪律,明确岗位职责与服务要求。通过制度约束与学习教育相结合,推动干部队伍工作作风持续转变,宗旨意识与服务能力得到提升;已明确要求各村(社区)每日必须安排人员值班,确保值班人员全天在岗在位,及时处理各项事务。通过召开村(社区)“两委”干部专题会议,对值班制度进行反复强调和部署。四是针对巡察发现未认线名村干部已进行批评教育并责令检查。

  整改情况:一是立即核查纠正,保障群众权益。目前已按规定程序为阳兴村曾某补办高龄补贴手续;黄源村周某因长期在外,残疾证到期没有续补,导致残疾人两补资金停发,白沙镇事业综合服务中心已多次与周某联系做好政策解释,等周某回常宁补办残疾证,由白沙镇事业综合服务中心办理相关手续及时恢复发放并补发;阳市村刘某因其儿子长期在外务工没有及时与阳市村联系更新信息,但耕地地力保护补贴一直由其儿子在领取,其所属耕地一直正常耕种,现阳市村刘某的耕地补贴信息已更新为其儿子的信息。二是优化工作机制,压实工作责任。要求包片村干部全面了解包片区域内群众情况变化,特别是涉及惠民政策享受资格变动的,必须第一时间掌握并上报。三是加强教育监督,提升服务效能。组织召开全镇包片村干部专题工作会议,通报相关问题,开展政策业务和群众工作方法培训,强化其责任意识与服务意识。镇纪委、党建办、相关业务办公室组成联合督查组,不定期通过电话抽查、入户核查、系统比对等方式,对惠民补贴对象信息真实性、准确性进行监督检查,对发现因工作不力、失职失责导致政策落实出现问题的,严肃追究相关人员责任。

  整改情况:一是已收缴违规报销费用,并上缴市纪委涉案资金专用账户。二是完善并严格执行《财务管理制度》,并抓好制度落实。三是开展机关工作人员财务制度知识培训。2025年9月16日,白沙镇召开会议,组织全体联村干部、镇五办二中心一站一大队负责人、财政所等相关人员学习公务用车和机关财务管理制度。

  整改情况:一是补齐相关报账资料。二是在2025年9月16日召开全体镇、村干部会议,进行财务制度知识培训,系统讲解了报销流程、票据规范与财务管理纪律,有效提升干部职工的财务知识和规范意识,为自觉遵守制度奠定思想基础;三是已将镇机关财务管理制度进行完善,进一步明确审批权限、细化标准流程、强化内部监督。为财务管理工作提供严密、可操作的制度依据,构建长效防控机制;四是对财务管理责任人进行了约谈,通过约谈,进一步压实责任,增强规矩意识和责任意识。

  整改情况:配合市纪委开展追缴公职人员欠款专项整治行动,多次与欠款人员电话沟通,催缴欠款。并已完善机关财务管理制度,堵塞借款漏洞,组织专题学习,杜绝类似情况再次发生。截至目前,应收款项正在追缴之中。

  整改情况:一是多措并举,已制定还款计划,积极偿还借款;二是加大增减挂钩等专项资金申请拨付力度,加快借款归还。三是建立健全财务管理制度,严禁违规借用资金,杜绝违规借用资金的情况再次发生。

  整改情况:一是已清退收缴违规报销的费用,并上缴至市纪委监委涉案资金专户;二是已完善机关财务管理制度,并组织专题学习,确保中央八项规定精神严格执行、落实到位;三是经系统培训后,现有报销均按规定按程序进行,同时,我镇也将持续加强对报销流程的监督与管理,进一步深化作风建设,推动全镇上下形成风清气正的良好政治生态。

  整改情况:一是已清退收缴违规报销的差旅费,并上缴至市纪委监委涉案资金专户;二是开展机关工作人员财务制度知识培训。2025年9月16日,白沙镇召开会议,组织全体联村干部、镇五办二中心一站一大队负责人、财政所等相关人员学习公务用车和机关财务管理制度;三是完善并严格执行《财务管理制度》,并抓好制度落实。

  整改情况:一是已收缴超范围报销的购买服装费,并上缴至市纪委监委涉案资金专户。二是开展机关工作人员财务制度知识培训。2025年9月16日,白沙镇召开会议,组织全体联村干部、镇五办二中心一站一大队负责人、财政所等相关人员学习公务用车和机关财务管理制度。三是完善并严格执行《财务管理制度》,并抓好制度落实。

  整改情况:一是收缴违规报销费用,并已上缴至市纪委监委涉案资金专户。二是开展机关工作人员财务制度知识培训。2025年9月16日,白沙镇召开会议,组织全体联村干部、镇五办二中心一站一大队负责人、财政所等相关人员学习公务用车和机关财务管理制度。三是完善并严格执行《白沙镇公车管理制度》和《财务管理制度》,并抓好制度落实。

  整改情况:一是已督促相关村补开了税票,完善了报账凭证。二是组织村级报账员开展村级财务知识及“三资”管理培训,进一步提升财务工作素养。三是完善《白沙镇村级财务管理办法》,并组织村(社区)“两委”干部学习,进一步规范村级财务管理。

  整改情况:一是经过村级核算中心复核,16个村(社区)针对本村支付未到末端的情况进行说明。二是组织村级报账员开展村级财务知识及“三资”管理培训,进一步提升财务工作素养。三是完善《白沙镇村级财务管理办法》,并组织村(社区)“两委”干部学习,进一步规范村级财务管理。

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  (3)部分村借支医保代缴金,未做到年清年结,代缴后剩余资金也没有及时上缴镇财务核算中心。

  整改情况:通过整改,2023年及以前借支医保代缴金已全部结清,代缴后剩余资金已上交镇财务核算中心;2025年借支医保代缴金也已全部结清。

  整改情况:一是已经督促相关村配齐监督委员会成员,及时进行了补选;巡察指出的3个村已将相关报账资料加盖村务监督委员会公章,完善相关手续。二是组织村级监督委员会成员参加关于衡阳农村集体“三资”大数据监督培训,提升村级纪检员的业务知识水平。三是白沙镇纪委于2025年9月1日向村级核算中心发出督办函,明确要求村级核算中心严格把关报销程序,对发票无签字、未经村务监督委员会审核的发票一律不得报销。四是完善了《白沙镇村级财务管理办法》,明确要求报账需经村务监督委员会审核把关。

  整改情况:一是乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治问题全部核实到位,严格规范相关程序,对挪用截留村集体资金的相关人员已进行了立案查处。二是加强乡村振兴衔接资金管理,确保专款专用,镇纪委、乡村振兴办、农业综合服务中心、白沙镇村级核算中心等部门协作对完工项目开展“回头看”,对“回头看”发现的问题立行立改,并追究相关人员责任。三是加强农村集体“三资”管理专项整治力度,开展警示教育,对观坪村因“三资”管理问题的违纪情况进行全镇通报,以案促改。

  (三)反馈问题:聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面

  整改情况:一是立即研判,精准完成缺额补配。镇党委深入茭河村、阳兴村、阳市村、南陵村进行调研摸底,综合分析研判各村实际情况。已选派白沙镇应急办负责人暂时兼任茭河村党总支书记,主持全面工作,确保党组织正常运行。指导阳兴村严格按照程序进行补选,下一步将敦促各村(社区)严格按照换届程序确保尽快配齐班子。二是多措并举,加强后备力量储备。建立村级后备人才库。指导各村从本村优秀青年、大学毕业生、复员退伍军人、返乡创业者、致富能手等群体中,物色政治素质好、带富能力强、群众认可度高的优秀人才,每个村动态保持不少于2-3名的后备干部储备。三是高标准做好人选储备。通过“个人自荐、群众举荐、组织推荐”三种方式,严格“结果公示”环节,建立了36人的年轻后备人才库。储备人才中,35岁以下占比52.8%,大专及以上学历占比69.4%,其中本土致富能手11名、外出务工返乡人员5人,为换届选举提供了充足的人才储备,有效解决部分村“后继乏人”的问题。

  整改情况:一是及时调整不称职干部,严肃查处违纪行为。二是注入“头雁”力量强化核心引领。经过慎重研究,选派了政治素质高、农村工作经验丰富、协调能力强的一名镇机关干部担任茭河村驻村第一书记。到任后,迅速进入角色,带头严格执行党内生活制度,主持召开高质量的组织生活会,深入开展批评与自我批评;牵头制定村级发展规划,协调解决历史遗留问题,在重点项目推进、矛盾纠纷调解中冲锋在前,以实际行动树立了标杆。三是系统施治,全面提升组织整体功能。组织软弱涣散基层党组织党员开展集中轮训,深入学习党的创新理论和党章党规,强化党性修养和宗旨意识。

  整改情况:一是严肃纪律,强化组织生活结果刚性运用。对全镇各支部民主评议党员情况进行全面核查,重点对被评为“基本合格”“不合格”等次的党员进行梳理。二是规范流程,提升组织生活质量。对会前学习、谈心谈话、查摆问题、批评和自我批评、整改落实等各环节作出具体明确要求。针对观坪、阳市等村“三会一课”不经常、流于形式的问题,镇党建办进行“点对点”指导,督促其制定年度计划,并派员列席指导。三是常态督导,压实支部主体责任。为各村统一配发规范的党建工作记录本和档案盒,并组织专题培训,提升党务干部业务能力。

  整改情况:一是全面核查基数,精准核定补缴金额。依据中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,对机关一、二支部全体党员2019年至2023年的党费缴纳基数进行了重新核定。二是严格执行程序,完成了补缴与上缴。三是落实公示制度,主动接受党员群众监督。

  整改情况:召开党建专干培训会议,全镇各村已严格按照要求,落实了“三务”公开公示制度,同时更换破损公示栏,搞好村部卫生,白沙镇不定期组织检查了各村村级卫生、公示栏、人员在岗等相关情况并及时进行通报。

  (四)反馈问题:检查落实人大专项评议、巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改情况

  整改情况:一是出台《白沙镇建设工程项目监督管理办法》,严格按照制度和国家有关规定进行竣工验收以及竣工财务决算。目前,白沙镇公租房主体工程已经竣工,并通过项目审计,下一步将联系消防、住建等相关职能部门进行验收,预计在今年年底能完成竣工验收以及竣工财务决算。二是完善机关财务管理制度,并组织专题学习,杜绝违规用白条抵库、现金支付工程款等类似问题再发生。

  整改情况:一是尚未完成的耕地恢复属性任务,其总量为252.01亩,合理分配至各个村落,并且计划分三年的时间来逐步完成。二是加大白沙子岭区域历史遗留废渣治理力度。依法清运白沙子岭区域13#和15#废渣点6220.41余吨废渣,完成项目一期大坝渗水处理系统改造,每日处理废水约80立方米;完成2台重金属废水处理一体化设备试运行,每日处理废水约400立方米;三是迅速推进杨柳塘区域历史遗留废渣治理进度。已完成废渣应急管控,场地平整约18000平方米;完成废渣覆膜约42000平方米,修筑截洪沟约1700米;完成重金属一体化水处理设备安装运营,每日处理废水约300立方米。《常宁市白沙镇福坪地区杨柳塘区域历史遗留废渣治理项目》提前批资金2195万元已于2024年12月下达,2026年1月20日已签订工程施工合同,预计1月下旬正式开工。

  整改情况:一是厘清现有借款凭证,全力追缴公职人员欠款。二是完善机关财务管理制度,堵塞借款漏洞,并组织专题学习,杜绝类似情况再次发生。三是配合市纪委开展追缴公职人员欠款专项整治行动,不断加大收缴力度。

  (2)部分问题出现反弹现象。一是党建工作存在薄弱环节。二是镇核算中心账务管理不规范。

  整改情况:一是立即成立由镇党委书记牵头,党建办具体负责的工作专班,指导督促相关支部严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》规定,启动并完成换届选举各项程序。二是严格规范程序,完成换届选举。工作专班全程指导老干支部、两新支部规范履行换届程序。严格按照程序酝酿提出新一届支部委员会委员候选人预备人选,并报镇党委审查批准。三是针对“镇核算中心账务依然混乱”问题,白沙镇聘请了第三方专业公司,核实厘清了白沙镇村级财务对2016年—2020年账目,对相应的村(社区)账目进行了调整纠正,清理了财务凭证,总账与村账余额已相符。

  目前,白沙镇党委的整改取得阶段性成效,但统筹推进深层次问题整改还需加大力度,我们将进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神,坚决落实中央、省委、市委部署要求,高度重视解决整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务,对于已经完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固成果;对于近期能够整改到位的,加快工作进度;对于需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合,全面改进和加强各项工作,切实做好巡察“后半篇文章”,确保各项整改任务全面完成、对表交账,以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:;邮政信箱:常宁市白沙镇人民政府421507;电子邮箱:。

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