国务院令第831号《供水条例》6月1日起停水与二次供水有新要求
- 发表时间:2026-04-01
- 来源:网络
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每天打开水龙头,你最在意的就是两件事:高层家里的水干不干净、突然停水能不能提前知道。过去多年,高层小区二次供水多由物业代管,清洗消毒不规范、水质检测不及时,水箱长青苔、水有异味的情况时有发生;计划停水不提前说、临时停水没通知,做饭、洗漱、洗衣全受影响,这些用水烦心事困扰着家家户户。
2026年2月11日,国务院发布第831号令,全新《供水条例》将于6月1日起全国施行,替代运行32年的旧规,从供水服务、设施管理、水源保护等方面全面规范,其中停水提前24小时通知、二次供水设施移交供水单位两大核心新规,直接关系到每一个家庭的用水体验与饮水安全。把这些真实条款掰开揉碎讲透,让你看得懂、用得上、信得过。
《供水条例》第二十三条明确规定:供水单位应当保持不间断供水。因工程施工、设备维修等原因确需临时停止供水的,供水单位应当提前24小时向社会公告或者书面通知用户,并严格控制停水时长和范围;停止供水影响较大的,应当报经供水主管部门批准,并采取提供临时供水等措施,保障居民基本生活用水。因自然灾害或者事故灾难等紧急情况,不能依照前款规定提前通知用户的,供水单位应当在抢修的同时通知用户,并向供水主管部门报告。临时停止供水可能影响消防灭火救援的,供水单位应当提前通知当地消防救援机构 。
这一条例从法律层面明确了停水告知的硬性要求,计划停水必须提前24小时多渠道通知,让居民有充足时间储水;影响范围大的停水,不仅要报批,还要配套临时供水措施;即便是突发紧急停水,也要在抢修的同时同步告知,彻底杜绝过去“无声停水”“突然停水”的乱象,保障居民用水知情权与基本生活需求。
以河南郑州为例,2024年当地供水企业因管网检修、工程施工等原因,多次出现计划停水未提前通知、临时停水无告知的情况,全年因停水未告知引发的居民投诉达1200起。很多上班族早上起床发现停水,无法洗漱、做饭;老人家庭没有储水习惯,生活陷入不便;餐饮、商超等商户因突然停水被迫停业,造成经济损失。
2025年郑州按照《供水条例》新规要求,全面落实停水告知制度:所有计划性停水,提前24小时通过短信、供水APP、小区公告栏、社区微信群等多渠道推送,明确停水时间、影响范围、恢复供水时间;对影响超过3个小区、涉及1万户以上居民的大面积停水,供水企业提前向市供水主管部门报批,并配备20辆送水车,在停水核心区域设置5-8个临时供水点,安排专人值守,保障居民应急用水。
执行新规后,郑州因停水未告知的投诉量从每月100起降至每月10起以下,居民应急用水保障率达100%。家住郑州金水区某小区的张阿姨说:“现在停水前一天就能收到短信,提前接好水,再也不用慌慌张张找水喝,生活方便多了。”
再看陕西西安,2025年当地供水企业搭建智慧停水告知系统,整合短信、微信公众号、供水APP、社区通知等渠道,实现停水信息精准推送,覆盖率达98%。同时优化应急供水流程,突发停水后30分钟内完成送水车调度、临时供水点设置,应急供水响应时间从过去的2小时缩短至30分钟。全年计划性停水告知率100%,居民用水稳定性显著提升,因停水引发的生活纠纷减少90%以上。
停水提前24小时告知+应急供水保障,从制度上解决了居民用水的一大痛点。这一规定让居民用水更有规划,不用再担心突然停水打乱生活节奏;大面积停水配套临时供水措施,也保障了极端情况下的基本用水需求。新规落地后,全国范围内“无声停水”现象将大幅减少,供水服务的人性化、规范化水平全面提升,惠及所有城乡用水居民。
《供水条例》第二十九条明确:居民住宅建筑区划内业主共有的调压调蓄设施及其他共有供水设施(以下统称共有供水设施),不符合有关规定和国家有关标准要求的,县级以上地方人民政府应当依法有计划地组织实施改造。对前述规定以外的居民住宅的共有供水设施,县级以上地方人民政府应当组织逐步将其依法交由供水单位负责运行维护 。
简单来说,6月1日起,新建居民住宅的二次供水设施,竣工验收合格后必须直接移交供水单位运维;政府组织改造后的老旧小区二次供水设施,验收合格后立即移交供水单位;其他既有小区的二次供水设施,由地方政府组织逐步移交。移交后,二次供水设施的运行维护、清洗消毒、水质检测、故障抢修等全部工作,由供水单位负责,物业不再承担法定运维主体责任。
以广东深圳某高层小区为例,该小区建成于2010年,共有28层,住户800户。过去二次供水设施(水箱、加压泵)由物业公司代管,物业缺乏专业运维资质和水质检测能力,水箱每半年才清洗一次,仅检测8项基础水质指标,水箱内壁经常滋生青苔、细菌,高层住户经常反映水有异味、浑浊,水质达标率仅75%。2024年,该小区因二次供水水质不达标,引发3起居民肠胃不适就医事件,物业与居民纠纷不断。
2025年,深圳按照《供水条例》要求,对该小区二次供水设施进行标准化改造,更换不锈钢水箱、安装自动消毒设备,改造验收合格后,立即移交当地供水企业运维。供水企业接管后,建立专业运维团队,每季度对水箱清洗消毒1次,每月检测19项水质指标(新增余氯、浑浊度、微生物、重金属等关键指标),检测结果在小区公告栏、供水APP同步公示。
改造移交后,该小区高层供水水质达标率提升至99.9%,居民反映的水异味、浑浊问题彻底解决,因二次供水引发的健康投诉从每月15起降至0。小区居民李女士说:“以前高层水不敢直接喝,总要烧开再放凉,现在水质干净了,直接接水就能喝,省心又放心。”
再看浙江杭州,2025年全市完成1200个高层小区二次供水设施改造与移交工作,所有移交后的二次供水设施由供水企业统一运维。改造移交后,全市高层小区二次供水水质达标率从78%提升至99.8%,高层住户桶装水使用率从60%降至5%,每户每月节省桶装水开支40元,一年可节省480元。同时,物业与居民因二次供水管理、费用问题引发的纠纷减少85%,小区居住幸福感显著提升。
二次供水设施移交供水单位,实现了从“物业代管”到“专业统管”的转变,彻底解决了高层住户饮水安全的核心痛点。供水企业具备专业的运维技术、水质检测能力和应急响应机制,能规范开展设施巡检、清洗消毒、水质检测等工作,从源头杜绝二次供水污染风险。这一变化让高层住户和低层住户享受同等水质,保障了全国数亿高层住宅居民的饮水安全,也厘清了物业与供水单位的责任边界,减少了小区管理纠纷。
《供水条例》第二章对水源保护作出明确规定:县级以上地方人民政府应当合理安排、布局供水水源,加强供水水源建设 。供水水源建设应当统筹地表水与地下水、当地水与外调水,实现多水源互补;单一水源供水的,应当按照国家有关规定建设应急水源或者备用水源 。县级以上人民政府生态环境、水行政等有关部门依法开展饮用水水源地规范化建设,落实饮用水水源保护区保护措施,建立饮用水水源水质监测预警和信息共享机制,保障饮用水水源水质符合国家有关标准 。
这一系列规定,从水源布局、多水源互补、备用水源建设、水源地保护、水质监测等方面,构建起完整的水源安全保障体系,从源头杜绝饮水污染风险,保障极端情况下的供水稳定。
以山东济南为例,过去济南为单一水源城市,主要依赖黄河水供水,水源结构单一,抗风险能力弱。2024年黄河上游突发轻微污染事件,导致全市大面积停水36小时,居民生活、企业生产受严重影响,直接经济损失达5亿元。很多居民家中没有储水,只能靠购买桶装水、矿泉水维持基本生活;餐饮、酒店、商超等商户被迫停业,生产企业因停水停产,损失惨重。
2025年,济南按照《供水条例》要求,全面推进水源保护与备用水源建设:一是划定并严格管控黄河饮用水水源保护区,禁止在保护区内从事养殖、排污、采砂等污染行为,设立标识牌,安排专人巡查;二是新增2处地下水备用水源地,日供水能力达50万立方米,实现与黄河水源的快速切换;三是建立水源水质实时监测系统,24小时监控黄河水、地下水水质,发现异常立即预警处置。
2026年1月,黄河水再次出现轻微污染预警,济南供水企业立即启动备用水源,全市未发生停水事件,居民用水未受任何影响,成功避免了数亿元经济损失。当地供水部门负责人表示:“备用水源的建设,让我们从‘单一水源依赖’转变为‘多水源互补’,彻底解决了水源单一的风险,保障了全市居民的饮水安全。”
从全国数据来看,截至2024年底,全国县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达96%,乡镇级水源保护区划定率达98.2%,立标率94.6%。2025年,全国新增备用水源地300处,单一水源城市备用水源覆盖率达85%,水源污染事件发生率从2020年的15起/年降至2025年的3起/年,饮水安全底线进一步筑牢。
水源保护+备用水源建设+水质监测预警,构建起饮水安全的三道防线。这一变化从源头杜绝了水源污染风险,单一水源城市通过建设备用水源,实现了多水源互补,保障了极端情况下(如污染、干旱、事故)的供水稳定。新规落地后,全国城乡居民的饮水安全将得到更坚实的保障,彻底解决过去水源单一、污染风险大的痛点。
国务院令第831号《供水条例》6月1日起施行,三大核心新规直击居民用水痛点:停水提前24小时告知,杜绝“无声停水”,应急供水有保障;二次供水设施移交供水单位,高层饮水安全更专业、更可靠;水源保护全面加码,备用水源强制建设,筑牢饮水安全底线。这些规定均来自国家行政法规,权威严谨、落地性强,从供水服务、设施管理、源头保障三个维度,全面提升居民用水质量,让家家户户喝水更安全、用水更省心。
你家所在小区,二次供水目前是由物业还是供水单位管理?过去有没有遇到过突然停水、水质不佳的情况?欢迎在评论区留言分享,一起关注《供水条例》落地效果,推动身边供水服务持续改善。
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免责声明:本文基于国务院令第831号《供水条例》及国家权威部门发布的政策文件、数据撰写,内容仅供参考。各地具体实施细则、推进进度可能存在差异,实际执行以当地政府及供水单位官方通知为准。本文不构成任何投资、消费建议,因政策执行差异导致的问题,本文不承担相关责任。
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